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[95]修宪机关讨论和表决的义务以及批准或不批准的权力并不是提案机关赋予的，聚餐而是宪法赋予的，提案机关的提案行为只是启动了这一程序。⑧我国1954年宪法被认为是领导和群众相结合的产物，喝高起草宪法采取了领导机关的意见和广大群众的意见相结合的办法。

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